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当前位置: 源东资讯>时事>加强生态保护治理推动高质量发展
发布日期:2019-12-01 11:35:51 浏览次数:2285

来源:河南日报网

作者:李斌

河南在国家生态格局中占有重要地位。黄河沿岸地区是河南重要的生态屏障和经济区。全面协调推进黄河生态保护与管理,应以“大保护大管理”为核心理念,以加强生态环境保护、确保黄河长期稳定、促进水资源节约集约利用为出发点,推动形成以“清水东流动、绿色”为背景的黄河新生态格局。 山水相依,人与水和谐相处”,从而帮助中原在新时期更加辉煌。

坚持“两个优先”,建设造福人民的幸福之河。要以生态为重,坚持“绿水青山是金山银山”的理念,优先保护和管理黄河生态环境,突出生态管理和优质发展的系统性、整体性和协同性,促进人口、城市和产业有序发展,构建黄河流域生态安全格局。我们要以民生为重,以保障和改善民生为黄河流域优质发展的出发点和落脚点,以黄河滩区扶贫为重点,以提高基本公共服务均等化水平为重点,推进生态惠民、生态惠民、生态惠民,切实做好民生工作,把黄河建成惠民的幸福河。

严格遵守“三条红线”,强化底线思维的硬约束。坚持生态保护红线,就是在推进黄河高质量发展的过程中,严格执行生态环境保护制度和监督制度,确保一切制度落到“纸上”,甚至“地上”。坚持环境质量底线意味着要有决心和措施“铁腕”解决黄河的生态环境问题。任何人都不允许越过这条线,吃祖传的米饭打碎孩子的碗。严格坚持资源利用路线,就是坚持可持续发展的理念,树立环境社区意识,有效转变“杀鸡生蛋”、“杀鸡生蛋”的发展模式,构建生态产业体系,保护绿水青山,拓展金山银山,促进黄河流域绿色发展。

实施“四水治理”,形成水清安澜的新局面。治理黄河应注重保护和治理。坚持黄河沿岸山、河、林、田、湖、草生态空间综合保护和环境污染协调治理。必须贯彻水生态、水资源、水环境和水害“四水并举”的方针。我们必须进一步贯彻“节约用水、空间平衡、系统管理、双管齐下”的治水方针。我们必须着力解决黄河水资源保护、开发和利用不均衡的问题。必须以科技创新为动力,加快水资源高效利用、水生态系统恢复、水环境综合治理、水害科学防控等体系建设,以全面保障黄河水安全为目标,科学统筹推进流域管理。上游和下游,主要和支流,以及北岸和南岸应该连接起来。水沙调控机制和防洪工程体系有待完善。应当实施国家节水行动。实施“河长制”,促进“河势稳定”,确保黄河的长期稳定。

统筹“四个模式”,打造人水和谐新优势。坚持生态优先、水资源型城市、水资源型土地、水资源型人、水资源型生产、集约发展的原则,协调黄河沿线生态保护、资源开发、产业发展、城乡协调的“四大模式”,促进水资源利用由粗放型向节约型、集约型转变。牢固树立“一个游戏”的理念,按水量行事。统筹规划空间布局、城市建设、农村振兴、生态保护、环境管理、沿江景观和黄河文化遗产。重点解决黄河生态走廊建设、黄河滩区移民搬迁安置、黄河沿线产业转型升级、高质量发展、人民健康受损等突出环境问题。充分发挥生产发展、宜居生活、生态良好的联动效应,促进黄河沿岸民生、生态、经济、文化的协调发展。

配合“两大改革”,激发黄河治理新动力。以生态文明体系改革的协调深化和供给侧结构改革为动力,将为黄河生态保护管理和高质量发展激发动力。深化生态文明体系改革。建立健全自然资源产权制度、联防联控机制和生态保护补偿机制,激活生态文明活力。深化供给方面的结构改革。依托河南自由贸易试验区、郑州罗信国家自主创新区等平台,引领黄河沿岸地区开放创新,促进新老动能转化,推动产业升级。创新合作体制和机制。加强区域联动协调,充分发挥三门峡、洛阳、郑州、开封等黄河沿岸地区的辐射和带动作用,加强上下游协调、南北海岸合作、主支流联动,打破行政区划,解决黄河管理中存在的九龙水控制和分业管理问题,促进黄河稳定而深远的生态保护和管理。

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